转轨税收调控

泡沫正在考验中国政府调控楼市的策略。新国五条没扭转购房者的预期，反引起了新一轮恐慌性购房。顾云昌认为，过去两年受政策调控影响，部分消费者预期房价有所下降并准备等房价下降了再行购买，但近期房价处于一直上升的态势，因此很多人决定不再等待。

从新国五条细则及近期地方的一系列动态来看，仍然沿袭了以“限购、限贷、限价”为主的行政化调控手段。

以深圳为例，3月份，深圳限价政策再度收紧。深圳市国土委提出，2013年深圳新房均价必须是“零增长”或者是“负增长”，绝对不可以出现“正增长”。

中银国际研报显示，除深圳之外，南京也对楼盘采取“限涨令”；本周，传出广州将对高价房停止发放预售证的消息。

王石指出，过去两年中国楼市调控还是有效的，抑制了房价疯涨，难能可贵。但仅靠硬性行政措施的抑制做法不可持续，政策需调整。一位房企高管人士对本报记者表示，行政化调控的弊端造成房地产市场周期的恶性循环，并不能真正解决房价上涨及楼市泡沫累积的问题，反而将风险扩大延后。

顾云昌认为，住房供应量的加大、“新国五条细则”对投机购房的打击以及中性稳定的货币政策这三大因素，将促进未来一年内房价相对平稳。当务之急是尽快出台住房转让个人所得税细则，明确二手房交易税费。

张大伟称，挤碎泡沫也就是控制房价上涨并非治本之策，如何实心化泡沫才能真正解决问题。只有提高居民收入与现在的房价相匹配，同时减低经济对房地产行业的依赖，才能消除房地产市场的泡沫。

中国海外董事会主席孔庆平对记者表示，从长远来看，行政调控手段转用至财税手段，降低流通成本，在持有环节征收房产税，是大势所趋。“中国是世界主要经济体少见的持有物业没有成本的国家。但中国推出持有环节的房产税会非常慎重，在不同城市不同阶段，会有不同的考虑。”孔庆平说。

张磊也建议对二套以上住房征收累进税率的房产税。从国家加快住房信息联网和建立统一的不动产登记制度来看，可能正在为全国征收房产税做技术准备。