全国政协委员郝树声：

　　　三点建议让城乡居民的“钱袋子”鼓起来　 

　　每日甘肃网-西部商报讯(本报特派记者丁炜娜李杨北京为您报道) “着力增加我省城乡居民收入，提高全省城乡居民消费水平，早日实现全民小康是我们工作之重。”那么，该如何提高我省城乡居民收入呢？全国政协委员郝树声向大会提交了《关于提高甘肃省城乡居民收入等有关问题的建议》，提出三点建议让我省城乡居民的“钱袋子”尽快鼓起来。

　　城乡居民收入连续两年均排名全国倒数第一

　　郝树声委员在调研中了解到：2011年甘肃省城镇居民人均可支配收入14988.68元，增长13.65%，比全国平均水平(21809.78元)低6821.1元；农村居民人均纯收入3909.4元，增长14.2%，比全国平均水平(6977.3元)低3067.9元。2012年甘肃省城镇居民人均可支配收入17156.89元，增长14.47%，比全国平均水平(24564.72元)低7407.83元；农村居民人均纯收入4506.7元，增长15.3%，比全国平均水平(7916.6元)低3410元。“十二五”期间，我省城乡居民收入连续两年均排名全国倒数第一，且差距仍在逐年加大。2013年上半年，我省城镇居民人均可支配收入9327.23元，同比增长10.9%，全省农民人均现金收入2736.1元，同比增长13.2%。

　　“我省生态环境脆弱、自然条件严酷、经济总量小、地方财政困难，加之产业结构单一、经济增长带动就业效应不足、职工工资增长缓慢、农业比较效益低、物价上涨过快、贫困人口多(目前全省有600万贫困人口，贫困面为32%)，导致城乡居民总体增收缓慢，平均收入较全国偏低。由于城乡居民收入水平低且增长缓慢，导致家庭财富积累少，居民消费水平低，即期消费弱化，预期消费不振。2011年，全省居民人均消费水平为7493元，比全国人均消费水平(12272元)低4779元，全国排名倒数第三，社会消费品零售总额1648亿元，全国排名倒数第四。2012年，全省社会消费品零售总额1906.5亿元，全国排名第26位。”郝树声委员表示：“着力增加我省城乡居民收入，提高全省城乡居民消费水平，早日实现全民小康是我们工作之重。”

　　三点建议让城乡居民的“钱袋子”鼓起来

　　那么，又该如何做好这一重点工作呢？郝树声委员建议：“首先是建议国家从维护民族团结和全国社会和谐发展的高度出发，进一步加大对我省经济社会发展的支持力度，加大国家财政对我省社会保障、教育、医疗等民生领域的资金投入，增加价格补贴和职工补贴，提高职工工资类别，确保城乡居民实际转移性收入稳定增长，逐步缩小我省工资与全国平均工资水平的差距；其次是建议国家增加对就业领域的投资。就业是民生之本，是稳定之基，特别是大学生就业问题日趋严重。2013年，全国有699万高校毕业生，今年还要有所增加。要切实加强大学生的就业培训，支持、引导他们实现就业目标。同时，依据国发﹝2012﹞17号、国发﹝2012﹞29号等文件精神，逐步开展市级社保服务中心、大学生实训基地、市级创业园区、农民工转移培训基地等相关民生项目建设；最后就是建议国家加快收入分配制度改革步伐。收入分配制度改革是一项庞大的系统工程，既要有顶层设计，又要有基层探索。国务院的文件已下发半年多时间，社会各界对此项工作的期望值很高。建议国家相关部门尽快研究出台相关配套文件，以便于各地实际操作，将此项工作纵深推进。